張德江主持召開全國人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組第一次全體會議，會上，張德江表示將加大執(zhí)法檢查力度，依法保障人民群眾“舌尖上的安全”。

食品安全形勢依然嚴峻，還須狠抓執(zhí)法

    張德江說，黨中央歷來高度重視食品安全工作。黨的十八大以來，習近平總書記多次就保障食品安全作出重要指示，對做好食品安全工作提出了明確要求。當前我國食品安全形勢依然嚴峻，保障食品安全任重道遠。要認真貫徹習近平總書記重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，全面落實新修訂的食品安全法，堅持黨政同責、標本兼治，加強統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓普法執(zhí)法，強化監(jiān)管措施，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

    張德江指出，能不能讓人民群眾吃得安全放心，是全國人大常委會始終高度重視的問題。十二屆全國人大常委會緊緊圍繞改革食品安全監(jiān)管體制、建立最嚴格的食品安全監(jiān)管制度、構建食品安全社會共治格局，全面修訂食品安全法，充實完善食品安全工作的理念、制度、機制、方式等各方面法律制度，著力增強法律的可操作性和可執(zhí)行性。各級政府、有關部門和全體食品生產經營者要增強法治意識和責任意識，把食品安全法貫徹好實施好，以良法保證善治，促進發(fā)展。

    張德江強調，執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑，也是人大推動法律貫徹實施、推進法治國家建設的主要抓手。全國人大常委會要堅持黨的領導，堅持依法行使職權，堅持問題導向，堅持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一，抓住執(zhí)法檢查各個環(huán)節(jié)，加強和改進執(zhí)法檢查工作，努力增強執(zhí)法檢查實效。全國人大常委會、國務院及有關部門、各省級人大常委會要密切配合，共同做好食品安全法執(zhí)法檢查，推動法律全面有效實施、各項規(guī)定落到實處，讓人民群眾吃得安全、安心、健康。

    汪洋出席會議并講話。王晨對執(zhí)法檢查工作作了部署。國務院有關部門匯報了食品安全法貫徹實施情況。

今年首次執(zhí)法檢查，全國人大常委選擇《食品安全法》

    去年4月24日，十二屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過了新的食品安全法，并于當年10月1日起實施。這部被稱為“史上最嚴”食品安全法的修訂幅度和力度非常大，不僅新增加了50條規(guī)定，更重要的是新增加了許多保障食品安全的重要的、關鍵的制度。

新食品安全法公布實施后，在國內外引起了強烈反映。

   “要把食品安全法落到實處，真正保障每個家庭、每個餐桌吃得放心、吃得安全，還存在不少問題，還有大量的工作要做?！比珖舜蠼炭莆男l(wèi)委員會主任委員柳斌杰說。

尤其是最近，食品安全又成為社會焦點。比如前不久，上海公安部門破獲了1.7萬罐冒牌乳粉案件，引起了社會各界的高度關注。

    執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑，也是推動法律有效實施，推動中央重大決策部署貫徹落實的重要一環(huán)。

    據了解，全國人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組將分成5個小組。分赴湖北、福建、廣東、重慶、天津等10個省市進行檢查，同時委托其他21個省區(qū)市人大常委會對本行政區(qū)域進行檢查。

各地新法落地情況將“迎考”，張德江為執(zhí)法檢查“劃重點”

    在全面了解法律實施總體情況的基礎上，檢查組重點檢查食品安全法新修訂內容和相關重要制度的落實情況，主要包括：

    國務院及其有關部門宣傳貫徹食品安全法、實施最嚴格監(jiān)管制度的工作情況，包括統(tǒng)一食品生產經營許可、加強特殊食品監(jiān)管、強化監(jiān)督抽檢、實施重大案件稽查、健全部門協(xié)作機制情況，完善風險監(jiān)測體系、加強風險評估、加快標準制訂、修訂和整合情況，種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管情況，食品進出口和食品相關產品生產監(jiān)管情況，打擊食品安全違法犯罪情況，強化經費保障情況等。

    建立統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管機構情況，包括食品安全監(jiān)管機構設置、編制、人員情況，食品藥品監(jiān)管體制改革進展、檢驗資源整合、基層監(jiān)管隊伍配備情況等。

    地方政府負總責責任落實情況，包括基層派出機構設置、經費保障與監(jiān)管能力建設、責任制落實及考核評價開展情況等。

    企業(yè)主體責任落實情況，包括食品安全管理人員培訓考核、生產經營過程控制要求、追溯體系建設、召回制度情況等。

    食品安全社會共治情況，包括有獎舉報、責任保險、信息公開、新聞宣傳、行業(yè)自律情況等。

    食品安全配套法規(guī)、規(guī)章、標準、制度的建設情況，包括制定食品安全法實施條例、食品安全地方性法規(guī)規(guī)章、部門規(guī)章、食品安全國家標準和地方標準情況等。

新《食品安全法》實施以來，相關部門在行動

【食品藥品監(jiān)管總局】

抓緊食品安全法實施條例的起草修訂。

    大力推進食品生產許可制度改革，實行一企一證制度。截至2015年底，全國共審核發(fā)放食品生產經營許可證件1185萬張。

    去年掛牌督辦重大違法案件 364件；對涉嫌犯罪案件，與最高檢聯合督辦13件，與公安部聯合督辦266件。

【公安部】

近年來，全國公安機關年均破獲食品安全犯罪案件近2萬起。新食品安全法實施以來，又偵破食品安全犯罪案件1.5萬起，抓獲犯罪嫌疑人2.6萬余名。

【國家衛(wèi)計委】

清理整合標準。會同有關部門，將近5000項食品標準進行了清理整合，基本解決長期以來食品標準之間交叉、重復、矛盾等歷史遺留問題。

制定公布新標準。已制定公布683項食品安全國家標準，涵蓋1.2 萬項參數指標。

【質檢總局】

    嚴格進口食品安全監(jiān)管。2015年檢出不合格進口食品1.6萬批；將204家進口食品違規(guī)企業(yè)列入風險預警通告；調查處理49批次涉及安全衛(wèi)生項目的進口食品不合格信息；依法暫停4家不能持續(xù)符合注冊要求的境外企業(yè)注冊資格。

嚴格敏感進口食品專項檢查。組織對進口嬰幼兒配方乳粉再次進行“全面體檢”，對進口蜂產品開展專項檢查，對進口肉類檢驗監(jiān)管開展專項督察。

初步建成進口食品信息公共追溯體系，引導出口食品生產企業(yè)全部建立HACCP體系。

【工業(yè)和信息化部】

規(guī)范對網絡銷售的管理。2015年至今，部省兩級通信主管部門配合食品藥品監(jiān)管總局等部門先后處置了違法違規(guī)網站64個，有效凈化了網絡環(huán)境。

轉載：中國食品安全報